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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托

 育机构提
供的服务质量 
参差不齐，一些非

正  规机构游  离于相关部门
 的监管体系之外。