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　　首先， 托育服 务需求旺盛 与供
给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

2

021年底

，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。