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　　发展普惠托育服务，要充

分调动 社会力量 积 极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一 方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。