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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往  往面临高成本压力，
需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机
构运 营成本。