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　　首先，托育
服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末
 4.5个的目标尚存
很大差距。