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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位

建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。