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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 
境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。