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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国  每千人口 拥有3岁 
以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标
尚存很大差距。