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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机 构 资质、师资 水平、内

外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游离 于相关
部门的监管体系之外。