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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研 究员张
 本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。