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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动
社会力量积极性，而
社会
力量往往面临高 成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。