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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要  
建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。