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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服
 务质量，包括机构资 质 、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机
构提
供的服务质量参差不齐，一些非正

规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。