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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动
社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济

研究 院社会发展所研究员张本波提 出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步
降低普惠机构开办
成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。