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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都
会 关注服务质量，包括
机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。