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　　发展普惠托育服务，  要充分 调动社会力量积极 
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。