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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 
积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运

营补贴、奖 励 补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠
机构运营成本。