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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低普惠 
机构运营成本。