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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面  ，采取公建民营、运营补  贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。