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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为  6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 
”
 期末 4.5个的目标尚 存很大差距。