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19年，国务院办公厅印发《 关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策法规体系、标准规范体系 和服务供给体系” ；2021年，中共中央、国务院印发《关于优

化生育政
 策促进人口长期均
衡发展的决定》，要 求“发展普
 惠托育

服务体系”；2022年，国家
卫生 健康委等
17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育
支持措施的指导意见》，围绕
 婴幼儿照护难点明确具体任务……