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首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。