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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的 成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。