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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育机构入托率 
仅为6%左右， 托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存
很大差距。