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　　首先，托
育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%  左右，托位供给存在较

大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2
.0 3个，距 离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。