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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机
构资 质、师 资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。