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　　发展普惠托育 服务， 要充
分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营  成本。