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其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在 现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的
监管体  系
之外。