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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.0
3个 ，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。