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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅 
为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。