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　　发展普惠托 
 育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。