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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有 托育机  构入托率仅为6%左右，托位 供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03

个，距离“十
 四五” 期末4.5个
的目标尚存 很大差距。