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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质  量，包括机构 资
质、师资水平
、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监
管体系之外。