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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质 、师资水平、内外环
境、照护  内容

等，但
在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体 系之外。