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　　发 展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。