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　　发展普
惠托育服务，要
充分调动社会力量积极 性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 
公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。