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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波 提出，
一方
面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面， 采取公  建民营、 运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。