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　　首先，托育服 务需求旺盛与供

给不足
的矛盾 突出 。数据显示，三成 以上婴幼
儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。