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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，

需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托

位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。