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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据 显示， 三成

以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大
差距。