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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积 极性 ， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。