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　　发展普惠托育服务
，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一
方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；
 另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖 励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。