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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在 较大缺 口。 截 
至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目  标尚 存很大差距。