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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社 会力量
 往往面临高成本压力
，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取 
公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。