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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需  求，但现有托 育机 构 入托率仅为6%左右，托 位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。