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　　其  三，托育  服务领域人才短
缺，有 效 监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构
 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。