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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会
力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分

担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。