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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人 
口拥有3岁以 下婴幼儿托位
 数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5
个的目 标尚存很大
差距。