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　　其三，托育服务领域人 
才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的 监管体系之外。