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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准
，进 一步降低普惠
机构开 办成 本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。